Nytt regelverk for utlegg i Nord-Norge – hvem gjelder det?

Per 16. oktober 2026 gjelder det nye utleggsregelverket bare skyldnere som er registrert i Finnmark, Troms eller Nordland (unntatt Bindal) og som i tillegg oppfyller fire andre vilkår. Alle andre har saken sin etter det gamle regelverket.

Det nye regelverket for utlegg og utleggstrekk – det som kom med innkrevingsloven – gjelder foreløpig bare for et lite utvalg skyldnere. Per 16. oktober 2026 må du være registrert bosatt (eller ha registrert forretningsadresse) i Finnmark, Troms eller Nordland, men ikke i Bindal kommune. I tillegg må du oppfylle fire andre vilkår: du har ikke et løpende utleggstrekk eller en utleggssak etter det gamle regelverket, du har ikke fortrolig adresse, og du skylder ikke visse typer krav til Innkrevingsmyndigheten i Skatteetaten. Bor du et annet sted i landet, behandler namsfogden saken din etter det gamle regelverket.

Reglene står i utrullingsforskriften § 1. Den er fastsatt av Skattedirektoratet med hjemmel i innkrevingsloven § 40, som gir adgang til å sette de nye reglene i kraft «til ulik tid for ulike skyldnere». Forskriften er endret fire ganger i 2026, sist 4. september. Nedenfor går vi gjennom vilkårene ett for ett, hvordan geografien har utvidet seg, og hva det betyr for deg om du havner i det ene eller det andre regelverket.

De fem vilkårene i utrullingsforskriften § 1

Alle fem vilkårene må være oppfylt samtidig. Svikter ett av dem, gjelder det gamle regelverket.

Det er altså ikke nok å bo i Tromsø, Bodø eller Alta. Mange i Nord-Norge har fortsatt saken sin etter det gamle regelverket fordi de hadde et trekk fra før da en ny sak kom inn. Det er helt normalt i overgangsperioden.

Tidspunktet som avgjør

Vilkårene vurderes på ett bestemt tidspunkt. Hos namsfogden er det når begjæringen om utlegg blir innregistrert – eller når kreditor begjærer fortsettelse etter behandling i forliksrådet (tvangsfullbyrdelsesloven § 7-7 tredje ledd). Hos Innkrevingsmyndigheten er det når varselet om utlegg sendes, eller når beslutningen om utlegg skal tas hvis det ikke sendes varsel.

To praktiske følger av dette:

• Flytting etter at saken er registrert endrer ikke hvilket regelverk den saken følger. Forskriften knytter vurderingen til registreringstidspunktet. Hva som skjer med et etablert trekk hvis du senere flytter ut av landsdelen, sier forskriften ikke noe uttrykkelig om – spør namsfogden som har saken.
• Én sak etter nytt regelverk drar med seg de neste. Har namsfogden eller Innkrevingsmyndigheten en sak under behandling etter nytt regelverk, skal andre utleggssaker mot deg som kommer inn mens den pågår, også følge nytt regelverk (overgangsforskriften § 1 tredje ledd).

Slik har utrullingen vokst gjennom 2026

Det nye regelverket ble ikke innført i hele Nord-Norge på én dag. Bokstav a i utrullingsforskriften er skrevet om tre ganger, og bokstav e én gang. Endringsforskriftene ligger i Norsk Lovtidend:

Endringen 4. september er lett å overse. I den opprinnelige forskriften var lista over kravtyper som holdt deg i det gamle regelverket lang: den omfattet blant annet erstatnings- og regresskrav fra Nav, tilbakebetalingskrav etter folketrygdloven, feilutbetalt barnetrygd og kontantstøtte og krav etter lønnsgarantiloven. Etter 4. september står bare kravtypene i innkrevingsforskriften §§ 2-4 og 2-9 bokstav b igjen, sammen med ansvarskrav, gebyrer og sakskostnader knyttet til dem. Flere skyldnere i de tre fylkene kan derfor nå få nytt regelverk enn før.

Hvorfor Bindal er unntatt, står ikke i forskriften. Bindal ligger i Nordland, men innbyggerne der hører til Namsfogden i Trøndelag. Når og hvordan utrullingen fortsetter til resten av landet, er ikke kunngjort i Lovtidend per 16. oktober 2026.

Hva endrer seg hvis du får det nye regelverket?

Hovedgrepet i det nye regelverket er at all gjennomføring av utleggstrekk samles hos Innkrevingsmyndigheten. De viktigste forskjellene:

Mer om innholdet i reglene finner du i oversikten over hva innkrevingsloven endrer for utleggstrekk, og i den egne artikkelen om forskriften om valg av utleggsgjenstand. Livsoppholdssatsene er de samme i begge regelsett: 11 388 kroner i måneden for en enslig fra 1. juli 2026, se livsoppholdssatsene.

Hva skjer med trekk du har fra før?

Et trekk som ble besluttet etter de gamle reglene, følger de gamle reglene til det er avsluttet – også om du bor i Nord-Norge (overgangsforskriften § 3 første ledd). Det er likevel tre situasjoner der trekket kan bli flyttet over til den nye ordningen:

1. Når det etableres ett trekk etter nytt regelverk. Da skal også de andre løpende trekkene fra namsfogden og Innkrevingsmyndigheten overføres fra samme tidspunkt (§ 3 fjerde ledd).
2. Når trekket endres. Namsfogden eller Innkrevingsmyndigheten kan bestemme at et løpende trekk skal følge nytt regelverk fra en beslutning om endring av trekket, en klage eller et skifte av arbeidsgiver (§ 3 annet ledd).
3. Når Innkrevingsmyndigheten flytter en hel gruppe. Innkrevingsmyndigheten kan beslutte at en bestemt gruppe av dens egne løpende trekk skal over (§ 3 tredje ledd). Det gjelder ikke trekk som namsfogden eller kommunen har lagt ned.

Trekk som ikke overføres, avsluttes når trekkperioden løper ut. Gamle trekk med lengre periode enn to år – for eksempel for bøter, skatt eller barnebidrag – avsluttes likevel senest to år etter 1. januar 2027 (overgangsforskriften § 6). Skatteetaten skriver at det vil ta noen år før alle trekk etter gammelt regelverk er avsluttet, og at noen i mellomtiden kan ha flere trekk samtidig. Hvorfor du kan ha flere trekk i dag, forklares i artikkelen om flere utleggstrekk og «ett trekk»-prinsippet.

Kommunale saker og 31. desember 2026

Kommunene kan selv ta utleggstrekk for enkelte kommunale krav. For saker hos kommunal namsmyndighet gjelder det nye regelverket først fra det tidspunktet namsfogden eller Innkrevingsmyndigheten har etablert ett trekk mot deg etter nytt regelverk. Uansett gjelder det nye regelverket for alle kommunale utleggssaker der beslutningen tas etter 31. desember 2026 (overgangsforskriften § 1 annet ledd). Den datoen gjelder bare kommunene – ikke namsfogdens saker i resten av landet.

Hva skjedde 18. september 2026?

Lovdata viser at tvangsfullbyrdelsesloven er «sist endret» 18. september 2026, og noen har tolket det som at nye utleggsregler kom da. Det stemmer ikke. Den dagen ble bare én setning satt i kraft for alle utleggssaker: § 7-9 sjette ledd, som lyder «Kongen kan i forskrift gi bestemmelser om valg av utleggsgjenstand» (FOR-2026-09-18-1813). Samme dag kom en egen forskrift om utlegg i forsyninger og driftsmidler som lokalsamfunn på Svalbard trenger (FOR-2026-09-18-1837). Fristene, satsene og rettighetene dine endret seg ikke. Andre lovendringer i 2026 er samlet på siden om lovendringer 2025–2026.

Slik finner du ut hvilket regelverk som gjelder for deg

1. Les varselet. Varselet eller foreleggelsen du får, viser fristen du har til å uttale deg. Loven gir minst tre uker i det nye regelverket og to uker i det gamle.
2. Logg inn. Skatteetaten skriver at den som skylder penger, kan logge inn på namsmyndighetenes sider og se kravene i trekket, hvem som er kreditor, trekkets størrelse og hvilke opplysninger som er brukt i beregningen. Innloggingen finner du via politiets side for namsfogd og forliksråd.
3. Spør namsfogden. Namsfogden har veiledningsplikt etter tvangsfullbyrdelsesloven § 5-3 og kan si hvilket regelverk saken din følger. For de tre nordligste fylkene er det Namsfogden i Finnmark, Namsfogden i Troms og Namsfogden i Nordland.

Er gjelden blitt mer enn du klarer å betjene, uansett regelverk, kan kommunens gratis gjeldsrådgivning hjelpe deg å få oversikt. Navs økonomi- og gjeldsveiledning svarer på 55 55 33 39 (hverdager 9–15).